28/2/19
Gli hotel per soli adulti e il diritto di ammissione contro il diritto di accesso dei consumatori: è davvero compatibile?
Nel nostro ordinamento giuridico, la cui fonte giuridica suprema è la Costituzione spagnola, che preserva in via preferenziale i diritti fondamentali come il principio di uguaglianza previsto dall'articolo 14, non esiste alcun motivo giustificato o proporzionale per vietare a un minore di entrare in un albergo di questa natura .
Pertanto, la formulazione letterale dell'articolo 14 come principio di uguaglianza costituzionale prevede per tutti i settori della società che:
Gli spagnoli sono uguali davanti alla legge e nessuna discriminazione può prevalere per motivi di nascita, razza, sesso, religione, opinione o qualsiasi altra condizione o circostanza personale o sociale.
Pertanto, il fatto che una struttura alberghiera neghi o vieti una prenotazione perché include dei minori nel gruppo è ab initio incostituzionale, in quanto va contro lo spirito costituzionale dell'uguaglianza, infliggendo ai minori un'evidente discriminazione basata sulla loro circostanza personale, cioè la loro ETÀ.
Nonostante quanto sopra, i rifiuti che alcuni stabilimenti alberghieri rivendicano, fermo restando il fatto che sono legalmente sorprendenti, sono forse dovuti all'errata concezione che essi hanno dell'esercizio della libertà dell'imprenditore, anch'essa prevista dalla nostra Costituzione spagnola, articolo 38.
Questo articolo, a differenza dell'articolo 14, non è un diritto fondamentale, ma un principio guida della politica sociale ed economica, ed è quindi un diritto limitato e soggetto a condizioni logiche e non arbitrarie, cioè non può essere esercitato in modo assoluto, e può e deve essere limitato per motivi impellenti di interesse generale meritevoli di tutela.
Pertanto, nell'esercizio di questa libertà imprenditoriale, l'esercizio alberghiero potrebbe invocare a sua difesa l'esercizio del tanto sbandierato Diritto di ammissione . Tuttavia, come nel caso in questione, questo diritto di ammissione non dovrebbe mai limitare il diritto di accesso a una struttura alberghiera in modo arbitrario o indiscriminato, poiché è proprio questo diritto di accesso che si basa sul già citato principio di uguaglianza costituzionale dell'articolo 14 della nostra Magna Charta.
Uno studio comparativo della legislazione turistica delle Regioni autonome sugli esercizi alberghieri mostra che nessuna di esse consente di limitare l'accesso agli esercizi alberghieri per motivi di questo tipo (discriminatori).
Questa posizione limita indubbiamente in modo giustificato la libertà imprenditoriale dell'articolo 38 della Magna Charta per motivi imperativi e degni di tutela (art. 14 della Costituzione spagnola), tuttavia ciò che non è vietato da queste normative autonome è che le imprese alberghiere possano indirizzare la loro pubblicità o promozione solo ed esclusivamente a un pubblico o gruppo specifico .
Infine, come esempi evidenti di tali pratiche compatibili con il principio costituzionale di uguaglianza, troviamo opzioni fattibili e ragionevoli:
(i) L'ingresso ai minori non è vietato, ma la struttura non dispone di letti supplementari, culle o altri letti. (ii) La promozione pubblicitaria si concentra soprattutto su alcuni gruppi o collettivi (single, sposi, ecc.), mancando di interesse o impatto sul turismo familiare con minori.
È POSSIBILE PRESENTARE UN RECLAMO IN UN CASO ECCEZIONALE DI RIFIUTO DI INGRESSO DI UN MINORE?
Evidentemente, si tratta di una chiara violazione di un diritto fondamentale come quello dell'uguaglianza, oltre che del diritto di accesso del consumatore/utente.
Pertanto, nel caso in cui si riscontri tale divieto in un caso eccezionale (ad esempio, essere l'unico hotel della zona per partecipare a un matrimonio e non avere la possibilità di alloggiare in un altro hotel moderatamente vicino), il primo passo sarà quello di segnalare tale discriminazione e divieto tramite il modulo di reclamo obbligatorio, che verrà elaborato in base alla procedura per i consumatori (mediazione/arbitrato).
Nonostante ciò, il consumatore può andare oltre e, se ritiene che la conseguenza di tale divieto sia degna di una condanna giudiziaria data la gravità materiale e formale di tale divieto, può intentare un'azione legale (causa) per la nullità delle clausole sul diritto di ammissione di tale stabilimento, in quanto contrarie alla legge, in questo caso alla Costituzione.
La procedura da seguire è quella prevista dalla Legge generale sui consumatori e gli utenti.
Nonostante quanto sopra, l'opzione più ragionevole è che le famiglie con bambini si astengano dal recarsi in questi hotel per i motivi indicati (pubblicità per coppie o single e mancanza di servizi complementari per i bambini). In altre parole, si applica innanzitutto il buon senso previsto, ad eccezione di casi singolari/eccezionali come l'esempio sopra descritto.
IL DIRITTO DI AMMISSIONE PUÒ AVERE LA PRECEDENZA IN QUESTI CASI?
Come già detto, il diritto di ammissione rientra nel diritto alla libertà d'impresa previsto dall'articolo 38 della Costituzione, ma deve essere esercitato secondo le regole della necessità e della proporzionalità, e deve soprattutto rispettare il già citato diritto fondamentale all'uguaglianza, motivo per cui possiamo affermare che, in virtù di tutte le ragioni sopra descritte, non prevale, in quanto deve sempre basarsi su condizioni oggettive, adeguate e paritarie.
Tutto questo, senza nulla togliere alla possibilità di una coesistenza pacifica di alberghi di natura diversa, previa chiara pubblicizzazione del pubblico di riferimento.
Pertanto, sebbene non si possa vietare l'ingresso ai minori, esistono sempre modi rispettosi per esercitare questa finalità commerciale, sia da parte dell'operatore alberghiero sia da parte del consumatore/cliente, che, ribadiamo, dovrebbe agire con logica e buon senso nei termini e nei consigli sopra elencati.

Marta Rosas (Avvocato Direttore T&L)